”Lagkupp i det tysta” – Skatteverket fäller svensk exportindustri Tjänstemän på Skatteverket anklagas för att ha krossat en hel exportbransch med en ”definitionsändring i det tysta”. Kritiken växer mot myndighetsaktivism som går på tvärs med folkviljan och riksdagens beslut.

Svensk snusexport i fritt fall Sverige har länge varit en ledande producent av snus och tuggtobak. Medan rökningen minskat kraftigt har svensktillverkat snus varit en växande exportvara. Men sedan den 1 november 2024 har spelplanen förändrats dramatiskt.

En ny tolkning från Skatteverket innebär att tuggtobak i portionsförpackning numera betraktas som snus – vilket inte får exporteras inom EU och belastas med betydligt högre punktskatt. Företag i branschen larmar nu om att hela deras affärsmodell kollapsat över en natt.

Definitionsändring utan lagstöd Enligt experter skedde den omstridda ändringen utan att lagtexten ändrades. Istället införde Skatteverket ett nytt kriterium i en författningskommentar: att tuggtobak måste kunna tuggas utan att falla isär.

Resultatet blev att produkter som tidigare klassats som tuggtobak plötsligt beskattas som snus – och därmed inte längre är exportgodkända inom EU. Juridiska experter menar att detta bryter mot gällande EU-rätt, och Advokatfirman Setterwalls har pekat på att tidigare rättspraxis helt ignorerats.

En källa med insyn i Regeringskansliet säger att ”någon borde forska på hur en myndighet kunde kuppa igenom en förändring som dödar en hel bransch”.

Aktivism på tjänstemannanivå I centrum för kritiken står Skatteverkets punktskatteenhet, ledd av Titti Campalto. Flera röster i dokumentären som nyligen publicerats på Riks.se beskriver hennes agerande som ett ”korståg” mot snusbranschen. Själv försvarar hon Skatteverkets linje med att EU-domstolen får avgöra frågan.

Advokaten Sebastian Scheiman går längre: han menar att tjänstemän bedriver opinionsbildning i strid med sin roll, och att rättssäkerheten är hotad när myndigheter agerar med förutbestämd agenda.

En tidigare tjänsteman beskriver en tystnadskultur där ingen vågar säga emot: ”Skatteverket sitter på den totala makten.”

Tjänstemannaansvar efterlyses Trots de allvarliga anklagelserna är den politiska responsen sparsam. Tobias Andersson (SD), ordförande i riksdagens näringsutskott, är ett av få undantag. Han varnar för att tjänstemän idag har friheten att fatta avgörande beslut på oklara grunder, utan att stå till svars.