Kommissionen för skattenytta, under ledning av Leif Östling, presenterade under förra veckan sin slutrapport med 20 konkreta förslag för att öka effektiviteten i den offentliga sektorn. Bland de mest uppseendeväckande förslagen finns att helt lägga ner Arbetsförmedlingen och att inrätta ett effektiviseringskansli direkt under Regeringskansliet.
Skär genom byråkratin Enligt rapporten är svensk statsförvaltning i stort behov av förenkling och samordning. Kommissionen lyfter fram att 140 myndigheter har färre än 50 anställda, och föreslår att dessa pyttemyndigheter avvecklas som ett första steg.
– Staten måste sluta organisera ineffektivitet. Det är dags att göra upp med den politiska rädslan för att ta tag i byråkratin, skriver Östling.
Statlig it-kostnad på 30 miljarder – utan samordning Ett annat område som pekas ut är myndigheternas splittrade it-system, som enligt rapporten kostar 30 miljarder kronor om året. Kommissionen kräver samordning och ett effektiviseringskrav på minst två procent vid offentliga upphandlingar.
Dessutom föreslås bakgrundskontroll av samtliga anställda inom offentlig sektor, som en del i att minska fusk och felrekryteringar.
Slakt av Arbetsförmedlingen – frihet för universiteten Arbetsförmedlingen föreslås läggas ner helt. Kommissionen anser att myndigheten inte levererar resultat i förhållande till sina kostnader, och menar att arbetssökande skulle vara bättre betjänta av ett öppnare system med flera aktörer och digitala lösningar.
Även universitetssystemet föreslås reformeras – genom frikoppling från staten, för att ge lärosätena större frihet och konkurrenskraft.
Sjukvårdsreformer och försäljning av statliga bolag I sjukvården vill kommissionen se en skarp 30-dagars vårdgaranti och nationell valfrihet till specialistvård. Den höga sjukfrånvaron inom offentliga verksamheter lyfts fram som ett strukturellt problem där inspiration bör hämtas från konkurrensutsatta sektorer.
Statens affärsmässighet får också svidande kritik. Vattenfall, Telia och PostNord pekas ut som exempel på statliga bolag med samlade nedskrivningar på 250 miljarder kronor det senaste decenniet. Därför föreslås att staten säljer av de stora bolagen och i stället fokuserar på kärnuppgifter.
Avskaffa kommunalt veto Enligt kommissionen behöver även den kommunala kartan ritas om. Ett förslag är att ta bort kommunernas möjlighet att lägga in veto mot sammanslagningar, i syfte att effektivisera och skapa större, mer hållbara enheter.
Ett politiskt vägskäl Leif Östling sammanfattar budskapet i rapporten med att svensk politik står vid ett vägskäl: – Om vi inte vågar effektivisera kommer skatterna bara fortsätta höjas och välfärden urholkas. Det behövs ett systemskifte, inte bara små justeringar.
